Додатки

Додаток 1

Перелік платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах

(затверджено постановою КМУ від 17.09.1996 р. № 1138,
зі змінами та доповненнями)

I. Послуги, що надаються згідно з функціональними повноваженнями державними і комунальними закладами охорони здоров’я

Косметологічна допомога, крім тієї, що надається за медичними показаннями.
Анонімне обстеження та лікування хворих, заражених хворобами, що передаються статевим шляхом, а також хворих на алкоголізм і наркоманію (крім обстежень на ВІЛ та СНІД).
Лікування безпліддя, включаючи хірургічні методи, штучне запліднення та імплантацію ембріона.
Оздоровчий масаж, гімнастика, бальнеологічні процедури з метою профілактики захворювань та зміцнення здоров’я дорослого населення.
Консультування і лікування осіб з вокальними порушеннями або з метою їх профілактики, подання фоніатричної допомоги.
Лікування логоневрозів у дорослих.
Операції штучного переривання вагітності в амбулаторних умовах (методом вакуум-аспірації у разі затримки менструації терміном не більш як на 20 днів) та у стаціонарі (до 12 тижнів вагітності), крім абортів за медичними і соціальними показаннями.
Медичні огляди:
- для отримання виїзної візи (крім службових відряджень державних службовців та при виїзді на лікування за наявності відповідних медичних документів);
- попередні профілактичні медичні огляди при прийнятті на роботу та для отримання посвідчення водія транспортних засобів (крім випадків, коли медичні огляди проводяться за направленнями органів державної служби зайнятості), медичні огляди для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами, а також відповідні періодичні профілактичні медичні огляди.
Протезування, в тому числі зубне, слухове та очне.
Корекція зору за допомогою окулярів та контактних лінз.
Стоматологічна допомога, що подається населенню госпрозрахунковими відділеннями, кабінетами закладів охорони здоров’я.
Медичне обслуговування закладів відпочинку всіх типів, спортивних змагань, масових культурних та громадських заходів тощо.
Лабораторні, діагностичні та консультативні послуги за зверненням громадян, що надаються без направлення лікаря, зокрема із застосуванням телемедицини.
Медична допомога хворим удома, зокрема із застосуванням телемедицини (діагностичне обстеження, процедури, маніпуляції, консультування, догляд).
Перебування у стаціонарі батьків у зв’язку з доглядом за дітьми віком понад 6 років, якщо це не зумовлено станом хворої дитини.
Перебування батьків разом із дітьми в дитячих санаторіях та надання їм послуг лікувального, профілактичного та реабілітаційного характеру.
Надання санаторно-курортних послуг (реалізація путівок).
Проведення профілактичних щеплень особам, які від’їжджають за кордон за викликом, для оздоровлення в зарубіжних лікувальних або санаторних закладах, у туристичні подорожі тощо за власним бажанням або на вимогу сторони, що запрошує.
Проведення профілактичних щеплень усім особам, які бажають їх зробити поза схемами календаря профілактичних щеплень в Україні.
Діагностика, профілактика та лікування в госпрозрахункових кабінетах народної і нетрадиційної медицини.
Медичне обслуговування, зокрема із застосуванням телемедицини, за договорами із суб’єктами господарювання, страховими організаціями (в тому числі з Фондом соціального страхування України).
Медичне обслуговування, зокрема із застосуванням телемедицини, іноземних громадян, які тимчасово перебувають на території України, в тому числі за договорами страхування.
Обстеження, консультування та лікування хворих із сексуальними розладами, за винятком тих, які є симптомами тяжких психічних розладів.
Проведення судово-психіатричної експертизи за межами територіального розподілу.
Проведення судово-медичної та судово-психіатричної експертизи у цивільних справах.
Надання висновку фахівця з питань судово-медичної та судово-психіатричної експертизи на запити юридичних і фізичних осіб.
Проведення судово-медичних досліджень за замовленням іноземних громадян.
Реалізація компонентів та препаратів, виготовлених з донорської крові.
29. Видача бланків особистої медичної книжки.
Стажування лікарів (провізорів) - інтернів у базових закладах та установах охорони здоров’я, якщо ці лікарі (провізори) - інтерни:
- закінчили недержавні вищі медичні (фармацевтичні) заклади освіти;
- закінчили державні вищі медичні (фармацевтичні) заклади освіти на умовах контракту;
- прийняті на роботу в недержавні заклади охорони здоров’я (недержавні фармацевтичні заклади, підприємства);
- повторно проходять інтернатуру;
- бажають отримати другу спеціальність в інтернатурі.
Підготовка і навчання з відповідною видачею сертифіката працівників немедичних спеціальностей (громадян за їх бажанням) практичним навичкам подання невідкладної медичної допомоги.
Видача копії медичної довідки, витягу з історії хвороби.
Проведення у порядку, визначеному МОЗ або уповноваженим ним органом, у лікувально-профілактичних закладах клінічних випробувань лікарських засобів, у тому числі медичних імунобіологічних препаратів, медичної техніки, виробів медичного призначення та медичних технологій.
Реалізація радіофармпрепаратів.
Проведення мікробіологічних, паразитологічних, молекулярно-генетичних, хімічних, токсикологічних та фізичних досліджень, що не належать до медичної допомоги населенню, та оформлення їх результатів.
Медичне обслуговування, що надається в окремих науково-дослідних установах Національної академії медичних наук, у яких впроваджується та реалізується новий механізм фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги, за зверненням громадян без відповідного направлення або за самозверненням (крім невідкладних станів).
Надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги методом трансплантації органів та інших анатомічних матеріалів відповідно до визначеного МОЗ переліку послуг з надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги методом трансплантації органів та інших анатомічних матеріалів, що здійснюється учасниками пілотного проєкту щодо зміни механізму фінансового забезпечення оперативного лікування з трансплантації органів та інших анатомічних матеріалів на підставі договорів про медичне обслуговування населення з надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги методом трансплантації органів та інших анатомічних матеріалів, укладених між МОЗ та кожним учасником зазначеного пілотного проєкту.
Медична допомога, що надається в стаціонарних умовах лікарями відповідної спеціалізації (надання консультацій, проведення діагностики, лікування, реабілітації та профілактики хвороб, травм, отруєнь, патологічних станів, ведення фізіологічних станів (під час вагітності), із забезпеченням харчування та умов для перебування в палаті в закладах охорони здоров’я МВС за договорами з фізичними особами та юридичними особами незалежно від форми власності.
Проведення медичної, в тому числі військово-лікарської, експертизи з психіатричним, психологічним та психофізіологічним обстеженням у закладах охорони здоров’я МВС за договорами з фізичними особами та юридичними особами державної форми власності.
Медична допомога, що надається відповідно до укладених договорів з НСЗУ в рамках реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2020 році комунальним закладом «Київська міська клінічна офтальмологічна лікарня “Центр мікрохірургії ока”» (код згідно з ЄДРПОУ 05389534), державним закладом «Спеціалізована медико-санітарна частина № 3 Міністерства охорони здоров’я України» (код згідно з ЄДРПОУ 33992414) та комунальною установою «Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини» (код згідно з ЄДРПОУ 02124976) на період до 31 грудня 2020 року.
Вилучення анатомічних матеріалів у донора-трупа для виготовлення біоімплантатів, зберігання і перевезення таких матеріалів, що здійснюються закладами охорони здоров’я, бюро судово-медичної експертизи або іншими суб’єктами господарювання, що згідно із законодавством мають право провадити таку діяльність.
Забір та тимчасове зберігання пуповинної (плацентарної) крові та/або плаценти.
Збір та обробка біологічних зразків осіб, які надали на це згоду, а також супровідної знеособленої клінічної інформації та передача їх для третіх осіб для проведення наукових досліджень.

II. Послуги з провадження господарської та/або виробничої діяльності

Послуги пралень за договорами.
Транспортні послуги (перевезення вантажів), здійснення вантажних робіт.
Надання в користування автомобільних стоянок, паркування автомобілів та інших транспортних засобів.
Перебування громадян за їх бажанням у медичних закладах з поліпшеним сервісним обслуговуванням.
Виготовлення, вирощування та реалізація продукції підсобними господарствами, лікувально-виробничими та виробничими майстернями, молочними кухнями, закладами громадського харчування.
Послуги з підготовки тіла покійного до поховання або кремації (послуги перукаря, косметолога, бальзамування).
Утримання тіл померлих у холодильній камері патолого-анатомічного бюро після дослідження понад норми перебування, а також тих, що перебувають на зберіганні.

III. Послуги, що надаються згідно з функціональними повноваженнями вищими медичними навчальними закладами та науково-дослідними установами²

___________________
² Пункти 1 та 2, а також інші пункти, яких немає в переліку, вилучено з постанови.

Поглиблене навчання окремих предметів понад обсяг навчального плану, вивчення різних напрямів нетрадиційної медицини.
Відпрацювання студентами державних вищих медичних (фармацевтичних) закладів освіти практичних, лабораторних та семінарських занять з клінічних та медико-біологічних дисциплін, що були ними пропущені без поважних причин.

Ліквідація студентами академічної різниці у разі їх переведень та поновлень у державних вищих медичних (фармацевтичних) закладах освіти, яка виникає внаслідок розбіжностей навчальних планів.
Повторне вивчення відрахованими студентами окремих дисциплін і курсів з наступним складанням іспитів та заліків.

Навчання іноземних громадян у клінічній ординатурі. аспірантурі, докторантурі, їх стажування.
Проведення циклів підвищення кваліфікації лікарів і провізорів та стажування з освоєння окремих методів діагностики і лікування понад державне замовлення на госпрозрахункових засадах.
Навчання лікарів-інтернів (провізорів), які закінчили недержавні вищі медичні (фармацевтичні) заклади освіти, або навчались на умовах контракту з юридичними та фізичними особами.
Надання послуг з легалізації документів про медичну (фармацевтичну) освіту.
Повторне навчання в інтернатурі на очному циклі лікаря (провізора) - інтерна.
Отримання другої спеціальності в інтернатурі або магістратурі.

Інші платні послуги, передбачені постановами Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 р. № 796 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності» та від 28 липня 2003 р. № 1180 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися бюджетними науковими установами».

Додаток 2

Лист Міністерства охорони здоров’я України від 27.09.2019 р. № 25-04/41795/2-19

Щодо переліку платних послуг, які можуть надаватись у закладах охорони здоров’я, що діють у формі комунальних некомерційних підприємств

Міністерство охорони здоров’я України розглянуло лист <…> щодо переліку платних послуг, які можуть надаватись у закладах охорони здоров’я, що діють у формі комунальних некомерційних підприємств, та повідомляє.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1138 затверджено Перелік платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах.

Заклади охорони здоров’я встановлюють плату за послуги з медичного обслуговування, що надаються поза договорами про медичне обслуговування населення, укладеними з головними розпорядниками бюджетних коштів, у порядку, встановленому законом. Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», у закладах охорони здоров’я державної та комунальної форм власності, які є надавачами медичних послуг за програмою медичних гарантій, обсяг платних медичних послуг, які не входять до програми медичних гарантій, може становити не більше 20 відсотків від обсягу всіх наданих послуг.

Постанова Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1138 визначає перелік платних послуг, що надаються закладами охорони здоров’я, які є бюджетними установами. Надходження від надання цих послуг відповідно до ст. 13 Бюджетного кодексу України відносяться до власних надходжень бюджетних установ.

Таким чином, дія вищезазначеної постанови № 1138 не поширюється на комунальні некомерційні підприємства, оскільки останні не є бюджетними установами. Заклади, що діють у формі комунальних некомерційних підприємств, мають право самостійно встановлювати тарифи на платні послуги, що надаються поза обсягом, передбаченим договорами про медичне обслуговування, за умови дотримання ст. 10 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення».

При цьому необхідно враховувати, що частиною першою та другою статті 65 Господарського кодексу України встановлено, що управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу. Власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів. Орган місцевого самоврядування, реалізуючи повноваження власника закладу охорони здоров’я, може встановлювати відповідні правила у статуті.

Також постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2019 року № 134 було внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», якими встановлено, що повноваження обласних державних адміністрацій не поширюються на тарифи, що встановлюються для комунальних підприємств, які уклали договір про медичне обслуговування населення з Національною службою здоров’я.

МОЗ України діє в межах компетенції, встановленої законодавством. Відповідно до Положення про Міністерство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 267, до повноважень МОЗ України не належить надання роз’яснень нормативно-правових актів.

В. о. Державного секретаря О. Махновець